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社保降費一舉多得

時間:2019年11月26日 作者:鄭功成 來源: 經濟日報

降低用人單位社保費率,是對長期以來減輕企業負擔強烈呼聲的政策性回應,也是避免企業尤其是民營企業和中小微企業因經營困難導致失業率上升的有力舉措,還是優化社保制度安排的有效舉措。

一方面,在經濟下行壓力加大的情況下,偏高的社保費率造成的問題越來越突出,一些企業因而縮小生產規模或無法擴大再生產,造成工人失業或者新增就業崗位萎縮,一些企業為維持生產經營而拖欠社保繳費或變相少繳,這事實上影響了職工的法定社保權益。因此,降低社保繳費率客觀上成了穩企業穩就業的必要條件。

另一方面,社保降費還是優化社保制度的必由之路。鑒于企業繳費負擔居高不下,各地又因撫養比不同而出現繳費基數不一、費率畸高畸低并存、基金積累余缺分化,這次較大幅度降低社保繳費實質性地促進了企業負擔的公平性,為全國最終統一費率創造了條件。不僅如此,社保降費還倒逼深化社保制度變革,如促使國有資產劃轉社保基金步伐明顯加快,地方結余的養老保險基金積累開展投資運營的步伐明顯加快。這是多年來想做而始終未能有效推進的改革舉措,這次降費提供了契機,使勞動者的社保權益得到更為有力的保障。

綜上,伴隨社保降費政策的落實,企業負擔減輕與籌資趨向公平的效果將日益顯現,制度變革將注入更多理性,從而更能為勞動者提供穩定的預期。(作者系中國社會保障學會會長)

來源:

http://paper.ce.cn/jjrb/html/2019-11/26/content_406712.htm

 

 

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